Thủ Tục Xin Cấp Phép Khai Thác Nước Ngầm [Hướng Dẫn 2025]

Thủ tục xin cấp phép khai thác nước ngầm cần những gì?

Quy trình thẩm định thường kéo dài từ 10 – 15 ngày làm việc tại cơ quan chức năng (Sở TN&MT hoặc UBND cấp xã tùy quy mô). Việc chuẩn bị thiếu một trong các giấy tờ trên, đặc biệt là sai sót trong Báo cáo kỹ thuật theo mốc lưu lượng 200m³/ngày đêm là nguyên nhân hàng đầu khiến hồ sơ bị trả về. Chi tiết hướng dẫn từng bước và mẫu đơn mới nhất sẽ được trình bày ngay dưới đây.

THỦ TỤC, HỒ SƠ XIN CẤP GIẤY PHÉP KHAI THÁC NƯỚC NGẦM: HƯỚNG DẪN TOÀN TẬP 2025

Bạn có biết? Từ ngày 01/07/2024, Luật Tài nguyên nước 2023 chính thức có hiệu lực với những quy định siết chặt hơn bao giờ hết về việc quản lý, bảo vệ và khai thác tài nguyên nước.

Rất nhiều chủ doanh nghiệp, ban quản lý tòa nhà, hay thậm chí là các hộ kinh doanh sản xuất vẫn đang lầm tưởng rằng: “Tôi chỉ khoan cái giếng trong đất nhà mình thì việc gì phải xin phép?”. Đây là một tư duy cực kỳ nguy hiểm.

📞

Hotline tư vấn 0968.27.11.99

Ms. Thanh Tâm

Chuyên Viên tư vấn & báo giá

⚡ Phản hồi trong 5 phút

Chat ngay qua Zalo Official

Việc khai thác nước ngầm và tầm quan trọng của nó đã được quy định rõ. Nếu khai thác không phép hoặc không đúng quy định, bạn có thể đối mặt với mức phạt hành chính lên tới 250.000.000 VNĐ, buộc trám lấp giếng và thậm chí là truy cứu trách nhiệm hình sự nếu gây hậu quả nghiêm trọng về sụt lún, ô nhiễm. Tương tự như những rủi ro pháp lý khi tự ý đấu nối nước thải, sai phạm trong khai thác nước ngầm sẽ để lại hậu quả rất lớn.

Vậy, làm thế nào để hợp thức hóa giếng khoan của bạn? Quy trình thủ tục, hồ sơ xin cấp giấy phép khai thác nước ngầm năm 2025 có gì thay đổi? Hãy cùng chuyên gia của KTH Electric đi sâu vào từng chi tiết.

PHẦN 1: AI CẦN PHẢI XIN GIẤY PHÉP KHAI THÁC NƯỚC NGẦM? (XÁC ĐỊNH ĐỐI TƯỢNG)

Trước khi lo lắng về hồ sơ dày cộp, bạn cần xác định xem mình nằm ở “vùng xanh” (miễn trừ), “vùng vàng” (phải đăng ký) hay “vùng đỏ” (phải xin cấp phép). Đây là bước sàng lọc quan trọng nhất dựa trên Nghị định 02/2023/NĐ-CP.

1. Trường hợp PHẢI xin cấp giấy phép

Đây là nhóm đối tượng chịu sự quản lý chặt chẽ nhất. Bạn buộc phải thực hiện thủ tục xin cấp phép nếu thuộc các trường hợp sau:

• Khai thác nước dưới đất với mục đích kinh doanh, sản xuất, phi nông nghiệp: Bất kể lưu lượng lớn hay nhỏ. Nếu bạn dùng nước để chạy lò hơi, làm mát máy móc, sản xuất thực phẩm… bạn gần như chắc chắn phải xin phép. Các doanh nghiệp thường tìm đến dịch vụ báo giá khoan giếng công nghiệp cần đặc biệt lưu ý điều này ngay từ khâu khảo sát.
• Khai thác nước dưới đất quy mô lớn: Theo quy định hiện hành, các công trình khai thác nước dưới đất có lưu lượng từ 10 m³/ngày đêm trở lên thường bắt buộc phải có giấy phép.

Lưu ý quan trọng: Ngay cả khi bạn khai thác phục vụ tưới tiêu nông nghiệp nhưng với quy mô lớn (ví dụ trên 200m3/ngày đêm ở vùng đồng bằng), bạn vẫn phải xin phép.

2. Trường hợp PHẢI ĐĂNG KÝ (Không cần giấy phép nhưng phải báo cáo)

Luật mới đã phân cấp rõ ràng hơn. Một số trường hợp không cần làm hồ sơ xin cấp phép phức tạp, nhưng phải thực hiện thủ tục Đăng ký khai thác nước dưới đất với UBND cấp Huyện/Xã:

• Hộ gia đình, cá nhân khai thác nước cho sinh hoạt, sản xuất phi nông nghiệp, tưới tiêu quy mô nhỏ trong vùng hạn chế khai thác.
• Các công trình có lưu lượng khai thác nhỏ (thường là dưới 10m3/ngày đêm) nhưng nằm trong khu vực có nguy cơ sụt lún hoặc xâm nhập mặn.

3. Trường hợp ĐƯỢC MIỄN TRỪ (Không phải đăng ký, không phải xin phép)

Bạn có thể thở phào nhẹ nhõm nếu:

• Khai thác nước dưới đất quy mô hộ gia đình chỉ để phục vụ sinh hoạt hàng ngày và không nằm trong vùng hạn chế khai thác.
• Khai thác nước để phục vụ phòng cháy chữa cháy, ứng phó sự cố thiên tai khẩn cấp.

PHẦN 2: BỘ HỒ SƠ “CHUẨN CHỈNH” ĐỂ XIN CẤP GIẤY PHÉP 2025

Đây là phần khiến nhiều doanh nghiệp “đau đầu” nhất vì tính chất kỹ thuật phức tạp. Một bộ hồ sơ không chỉ là tờ đơn, mà nó liên quan mật thiết đến các đánh giá môi trường. Căn cứ vào Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Tài nguyên nước, một bộ hồ sơ đầy đủ bao gồm:

1. Đơn đề nghị cấp giấy phép khai thác nước dưới đất

Sử dụng đúng Mẫu đơn ban hành kèm theo Nghị định 02/2023/NĐ-CP. Tuyệt đối không dùng mẫu cũ của Nghị định 201/2013/NĐ-CP đã hết hiệu lực.

2. Sơ đồ khu vực và vị trí công trình khai thác

Bạn cần một bản đồ thể hiện rõ vị trí giếng khoan trong khuôn viên đất, sử dụng hệ tọa độ VN-2000. Việc đo đạc này cần chính xác tương tự như khi lập hồ sơ thi công đào đường vỉa hè để lắp đặt hạ tầng, sai lệch tọa độ sẽ bị trả hồ sơ.

3. Báo cáo hiện trạng hoặc Đề án khai thác nước dưới đất

Đây là “trái tim” của bộ hồ sơ, có tính chất tương tự như việc lập báo cáo đánh giá tác động môi trường nhưng chuyên sâu về thủy văn.

• Đối với công trình chưa xây dựng (khoan mới): Lập Đề án khai thác. Trình bày kế hoạch khoan, kết cấu giếng, tầng chứa nước dự kiến.
• Đối với công trình đang hoạt động: Lập Báo cáo hiện trạng khai thác. Báo cáo này cực kỳ chi tiết về:
  • Cấu trúc địa tầng.
  • Thông số kỹ thuật: Chiều sâu, đường kính ống.
  • Chất lượng nước: Phiếu kết quả phân tích đạt chuẩn QCVN.

4. Kết quả tham vấn cộng đồng (Nếu quy mô lớn)

Đối với dự án lưu lượng lớn (thường > 3.000 m3/ngày đêm), bạn cần sự đồng thuận của cộng đồng dân cư chịu ảnh hưởng.

5. Các giấy tờ pháp lý đi kèm

• Bản sao công chứng ĐKKD/CCCD.
• Giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất.

PHẦN 3: QUY TRÌNH THỰC HIỆN – TỪNG BƯỚC MỘT (STEP-BY-STEP)

Quy trình này áp dụng chung cho cả nước, nhưng một số địa phương đặc thù (ví dụ như khi thực hiện khoan giếng tại Quảng Ngãi hay các tỉnh ven biển) có thể yêu cầu thêm các giải pháp phòng chống xâm nhập mặn.

PHẦN 4: GÓC NHÌN KỸ THUẬT – YẾU TỐ QUYẾT ĐỊNH CHẤT LƯỢNG HỒ SƠ

Với kinh nghiệm kỹ thuật hơn 20 năm, tôi muốn chia sẻ những “bí mật” kỹ thuật khiến hồ sơ dễ bị trả về.

1. Vấn đề về đồng hồ đo lưu lượng (Flow meter):

Cơ quan thẩm định rất gắt gao vấn đề này. Đồng hồ phải là loại chuyên dụng, có tem kiểm định đo lường còn hiệu lực, lắp đặt đúng vị trí kỹ thuật.

2. Kết cấu và độ sâu giếng khoan:

Trong báo cáo, bạn cần xác định rõ khoan giếng sâu bao nhiêu để chạm vào tầng nước sạch và an toàn nhất. Nếu báo cáo ghi đặt ống lọc ở tầng đất sét (tầng không chứa nước) thì chắc chắn hồ sơ bị loại vì phi lý về địa chất thủy văn.

3. Trám lấp giếng hỏng:

Nếu có giếng cũ không dùng, bắt buộc phải trám lấp theo quy định. Đừng cố giấu, vì các chuyên viên có nghiệp vụ sẽ dễ dàng phát hiện ra khi khảo sát thực địa.

PHẦN 5: CHI PHÍ VÀ THỜI HẠN GIẤY PHÉP

Chi phí làm giấy phép bao nhiêu?

Không có con số cố định. Nó bao gồm chi phí tư vấn, phân tích mẫu nước, phí thẩm định và tiền cấp quyền khai thác. Gói dịch vụ trọn gói có thể dao động từ vài chục đến cả trăm triệu đồng tùy độ phức tạp.

Thời hạn giấy phép:

Giấy phép thường có thời hạn tối đa là 10 năm và tối thiểu là 03 năm. Được gia hạn nhiều lần, mỗi lần tối đa 05 năm.

KẾT LUẬN: ĐỪNG ĐỂ “MẤT BÒ MỚI LO LÀM CHUỒNG”

Thủ tục xin cấp giấy phép khai thác nước ngầm là một quy trình pháp lý chặt chẽ. Trong bối cảnh nhà nước đang siết chặt quản lý, một tờ giấy phép là “tấm khiên” bảo vệ doanh nghiệp của bạn trước các đoàn thanh tra.

Nếu bạn đang cảm thấy bối rối giữa ma trận các nghị định, hay cần hỗ trợ về kỹ thuật điện – nước, đừng ngần ngại tìm kiếm sự hỗ trợ chuyên nghiệp. Việc đầu tư bài bản ngay từ đầu sẽ rẻ hơn rất nhiều so với số tiền nộp phạt sau này.

Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: Bài viết này cung cấp thông tin tổng quan dựa trên các quy định pháp luật hiện hành tại thời điểm viết (2025). Để có tư vấn chính xác nhất, vui lòng tham khảo ý kiến chuyên gia.